农业农村部联合调研组调研海南省海洋牧场建设发展情况

为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和党中央脱贫攻坚决策部署,统筹推进2019年渔业扶贫及援疆援藏工作,3月11日下午,农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业扶贫及援疆援藏工作座谈会。

为做好2019年渔业渔政新闻宣传工作,贯彻落实党中央国务院和农业农村部党组有关部署要求,聚焦全面建成小康社会硬任务,打好渔业高质量发展攻坚战,3月7日上午,农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业渔政工作新闻通气会。

为贯彻落实习近平总书记、胡春华副总理关于海洋牧场建设的重要指示精神,梳理海洋牧场建设过程中存在的问题,推动我国海洋牧场建设科学有序发展,近期,农业农村部会同国家发改委、自然资源部、生态环境部等相关部委组成联合调研组前往部分沿海地区开展了系列调研活动。

会议指出,2019年是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键之年。渔业扶贫及援疆援藏工作要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以定点扶贫地区、深度贫困地区、大兴安岭南麓片区、环京津贫困地区、新疆和西藏等地区为重点,加强协调配合和上下联动,促进渔业转方式调结构与贫困地区产业发展有效衔接,促进产业扶贫与乡村振兴有效衔接,为坚决打赢精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会贡献渔业力量。

会议指出,2018年渔业渔政相关宣传坚持目标导向与问题导向相结合,坚持正面宣传与反面曝光相结合,对休禁渔、增殖放流、海洋牧场建设、渔政执法、打击IUU、水产品质量安全等内容进行了客观报道,正确引导了社会舆论,回应了社会关切,为推动渔业全面转型升级营造了良好的舆论氛围。

2月25日-27日,由农业农村部渔业渔政管理局局长张显良带队,自然资源部、生态环境部等有关部委人员以及海洋牧场专家组成的联合调研组,赴海南调研海洋牧场建设发展情况。海南省农业农村厅及其他厅局相关负责同志参与调研。

张显良局长对各单位工作给予充分肯定,强调要提高政治站位,强化主责意识、攻坚意见,把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓:

欧洲杯赔率,2019年,渔业渔政宣传将围绕加快推进渔业高质量发展这一主题,对标全面建成小康社会渔业渔政工作硬任务开展宣传,围绕渔业高质量发展重点工作开展宣传,围绕积极扩大开放、深化改革重点工作开展宣传,并策划开展新中国成立70周年渔业系列宣传。长江流域以推进重点水域禁捕为突破点开展宣传,以强化渔政执法监管为切入点开展宣传,以加强珍稀濒危物种保护工作为关键点开展宣传。

调研组一行先后实地查看三亚市蜈支洲岛海洋牧场建设情况,参与了《海南省海洋牧场建设布局规划(2019-2025年)》编制研讨,考察了海南大学南海海洋资源利用国家重点实验室,并分别召开3次座谈会,听取了海南省、三亚市有关部门以及海南大学关于海洋牧场建设相关情况的汇报,认真了解了相关单位对海洋牧场建设的意见建议。

要形成工作合力,结合各自优势,统筹谋划和推进渔业扶贫及援疆援藏工作;

张显良强调,沟通是黄金。新时代新情况新机遇新挑战,面对渔业渔政发展新形势、新闻宣传环境的新变化和新兴媒体的蓬勃兴起,宣传工作的任务越来越重。下一步将继续以渔为媒,加强与媒体的沟通联络,精心准备素材,用具体的事件、人物和故事增强说服力、感染力,用数据、事实和分析说明情况、反映问题,让媒体找得到亮点,让群众看得到进展,让百姓读得懂报道。同时做好舆情应对,及时发布权威信息,第一时间把握话语权、主动权,让谣言止于信息公开,流言止于信息畅通,畅通新闻宣传最后一公里。

据了解,海南省海洋牧场建设由于起步晚、底子薄、海域使用政策限制以及科技支撑不足等原因,近年来发展较为缓慢,迄今为止尚未建成一处国家级海洋牧场示范区。

要开展现场观摩,打造典型模式,发挥优秀范例示范引路作用;

人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、环球时报、农民日报、中国农村杂志社、中国渔业报、中国水产杂志社等媒体记者参加会议并对渔业渔政宣传工作提出意见建议,农业农村部渔业渔政管理局、长江办有关负责同志和有关处室负责人参加会议。

针对这些问题,张显良指出,海南省自然条件优越,发展海洋牧场潜力较大,当前正面临海洋渔业转型升级,又恰逢海南省启动自由贸易区建设,海洋牧场建设正当其时。我们要认真贯彻落实习总书记4.13重要讲话精神,加快推进海南省现代化海洋牧场建设。

要深化与湖南省永顺县太坪村结对帮扶和联学共建,继续做好定点扶贫工作,为武陵山区脱贫攻坚贡献力量;

下一步重点做好以下工作:一是积极做好与相关部门的沟通协调,加强政策创设,着力解决海域使用金过高和使用年限短等制约海洋牧场发展的关键问题;二是加强现代化海洋牧场建设科学指导,抓紧制定海南省现代化海洋牧场建设规划,加快创建国家级海洋牧场示范区,积极推进海南省现代化海洋牧场建设试点。

要加大对“三区三州”等区域的扶持力度,选择符合贫困地区发展规律的产业扶贫模式,推动渔业成为深度贫困地区脱贫致富的增长点;

同时,在海洋牧场发展中也要注意以下问题:一是坚持走生态优先、可持续发展的道路,在建设开发过程中要切实保护好海域生态环境;二是坚持自主创新,突出海南特色,不盲目照搬其他地方的模式和经验。

要巩固片区扶贫成果,持续用力,务求实效,把渔业扶贫打造成产业扶贫的亮点和品牌;

要创新体制机制,延长产业链,提升价值链,完善利益链,不断加大对贫困地区和贫困渔民扶持力度;

要加大对贫困地区的倾斜扶持力度,完善促进贫困地区渔业发展的支持政策,不断夯实贫困地区产业发展的基础;

要加大宣传力度,总结典型模式,讲好中国渔业扶贫故事。

农业农村部渔业渔政管理局、中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站、中国渔业协会、中国远洋渔业协会、中国水产流通与加工协会、中国渔业互保协会的负责人和有关处室同志参加会议。

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